公示公告

2018年度 共青团宁德市委决算说明

来源:宁德团市委办公室 ? ? 发布时间:2019-08-05 ? ? 点击量:186


2018年度

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共青团宁德市委

部门决算

目 录

第一部分部门概况?..............................

一、部门主要职责 ...................................

二、部门决算单位基本情况 ..........................

三、部门主要工作总结...............................

第二部分 2018年度部门决算表?.......................

一、收入支出决算总表 ...............................

二、收入决算表 ............................ .......

三、支出决算表 ...................................

四、财政拨款收入支出决算总表 ......................

五、一般公共预算财政拨款支出决算表 .................

六、一般公共预算财政拨款支出决算明细表............... ..

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 .............

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 ...........

九、 部门决算相关信息统计表 ...........................

十、 政府采购情况表 ..................................

第三部分 2018年度部门决算情况说明?.................

一、收入支出决算总体情况说明 .......................

二、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明............

三、政府性基金支出决算情况说明 .....................

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明........

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 .........

六、预算绩效情况说明.......................

七、其他重要事项情况说明...................... ......

第四部分名词解释?...........................

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第一部分 部门概况

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一、部门主要职责

共青团宁德市委部门的主要职责是:

(一)领导全市共青团工作,发挥在市青年联合会中的核心作用、在学生联合会的指导作用和在少先队中的领导作用,对全市青年社团组织进行指导和管理。

(二)参与青少年法规的起草、实施、监督等工作,会同有关部门做好预防青少年违法犯罪工作,协助政府做好未成年保护工作。

(三)调查青年思想动态和青年工作状况,研究青年思想发展规律,做好青年的思想政治工作,开展青年的宣传文化活动,指导青少年活动阵地的建设。

(四)组织带领市团员青年围绕党的中心任务和经济建设开展建功立业活动,发挥生力军和突击队的作用。

(五)指导全市团的组织建设,协助党组织选拔、培养和管理团干部,加强对团员的教育管理。

(六)代表和维护全市青少年的合法权益,参与国家社会的民主监督和民主管理。

(七)研究和编写宁德市青年运动史。

(八)发展壮大我市青年爱国统一战线,广泛联系和团结各界青年。

(九)加强同海外和港澳台地区青年组织的交流和交往。

(十)募集青少年事业发展经费,增加团组织的实力。

二、部门决算单位基本情况

从决算单位构成看,共青团宁德市委包括6个机关行政处(科)室及0个下属单位,其中:列入2018年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称经费性质人员编制数在职人数
中国共产主义青年团宁德市委员会财政拨款1110

三、部门主要工作总结

2018年,共青团宁德市委主要任务是:在市委和团省委的坚强领导下,团市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕团的根本任务、政治任务、工作主线,在组织引导青年、服务中心大局、促进青年发展、深化共青团改革等方面精准发力,省运会志愿者工作得到广泛好评,获市委市政府嘉奖;全市5名个人和1个集体获团中央表彰;促进青年创新创业,服务新能源产业高层次青年人才工作被《中国青年报》专题报道;各项工作获省级以上媒体报道17次,取得积极成效。围绕上述任务,重点完成了以下工作:

(一)落实政治责任,团结带领全市青年听党话、跟党走加强思想政治引领。以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,深入开展“青年大学习”行动,各级团组织共举办系列活动110多场,集中学习6700多人次,通过导学、讲学、研学、比学、践学、督学,确保新思想学在深处、入脑入心。扎实推进“青年马克思主义者培养工程”,组建“青年说”理论宣讲轻骑兵、“闽东之光”大学生理论宣讲文艺小分队,创新实践载体,将艺术惠民工作与青少年的理想信念教育相结合,累计开展宣讲和文艺表演17场次,受众达9800多人次,“四个一”方式被福建新闻联播《八闽学习》推广。结合改革开放40周年,市本级在清明、五四、六一、“10·13”等重要时间节点举办示范活动,加强上下联动,督促各县(市、区)广泛开展“我为社会主义核心价值观代言”“争做新时代好队员”等形式多样的主题团队日活动35场,推动新理念、新思想、新战略学习教育引向深入。狠抓先进文化引领。积极寻访评选“宁德市青年五四奖章”“向上向善好青年”“最美中学生”“优秀少先队员”等一批青少年可亲可敬可学的典型,选树先进集体264个,先进个人294名。以“奋斗的青春最美丽”分享团五进活动为载体,用青言青语讲好青年故事,发挥朋辈引领作用。?联合市关工委、市教育局开展用好地方资源、加强德育常态化工作系列活动,编撰《闽东革命小故事》《闽东好人小故事》等系列课外读物,举办主题演讲比赛、征文和课件评选活动,增强青少年对闽东传统文化的认同感、归属感,扣好人生“第一粒扣子”。探索网络阵地引领。综合运用好“两微一号”新媒体平台,全年发布文章817篇,累计阅读量78万人次,及时传递解读各类重要会议精神和重点工作,“宁德共青团”微信公众号粉丝近8万人,影响力多次居同领域各地市公众号第一。加强共青团“网军”队伍建设,组建市县乡三级联动的青年网络文明志愿者队伍15000多人,针对网络热点舆情,积极发声,将“线上”和“线下”“键对键”和“面对面”有机结合,深入开展网络舆论斗争。拓展意识形态教育阵地,加强网络文化产品创作推广,创作“福宁虎”、纪念改革开放40周年系列漫画、表情包等优秀网络文化产品,被团中央官方微博推广,全网下载点阅量累计500多万次。

(二)紧扣工作主线,助力全市经济社会发展助推精准脱贫攻坚。以“乡村振兴·青年领头雁计划”为抓手,扎实推进村级团组织换届,重点培养选拔优秀创业大学生、创业青年、大学生村官等担任村级团组织负责人,换届后平均年龄为32.8岁,党员占64.9%,大专以上学历占41.2%,并推荐1252人进入村两委,各项数据较上届有大幅提升,为实施乡村振兴战略培养一支有生力量。推动校地合作深度融合,充分发挥高校科研优势与服务社会功能,对接重点高校21名博士生开展短期社会实践和挂职工作,并结合精准扶贫、产业转型升级等实际需求,承接清华大学、北京大学、中国人民大学和厦门大学等4所高校14支校地合作实践队开展专题调研,撰写调研报告12篇,完成科研项目3项,解决技术困难6项,促进形成校地共赢格局。借助“三下乡”有利时机,把青年学生专业知识优势与乡村发展需求结合起来,组建52支暑期社会实践重点团队,开展美丽乡村建设、乡村农业、文化旅游综合开发等专项实践,大力推进宁德乡村振兴、激发农村活力。深化青春志愿服务行动。制定《宁德市“创文明迎省运·绽放青春活力”共青团组织系列活动方案》,统筹开展全市志愿者服装、保障标准、表彰激励等工作,并将完成情况纳入全市共青团考核体系的单列项目,层层压实责任。依托“志愿汇”APP,实行传统注册与网络注册相结合的方法,推动青年志愿服务活动机制化常态化,目前“志愿汇”APP注册人数达28.7万人,注册数量和完成率均位居全省第一。针对城市志愿服务,设置线下招募点23个,举办志愿者招募进社区、进企业等活动6场,筛选2500名城区社会志愿者,组建志愿服务团队40支,在城区各窗口行业和主要路口提供交通引导、文明劝导等志愿服务。围绕省运会倒计时100天、倒计时30天等重要赛会时间节点,开展“省运会大富翁”“省运会有奖知识问答”等网络主题宣传活动,近20万人参与火炬传递小程序,进一步营造浓厚社会氛围。承接市筹委会志愿者工作部牵头单位的职责,落实志愿者招募、培训、测试服务、赛时服务等各项工作,带领全市9351名志愿者为大赛提供了竞赛、大型活动、后勤接待、礼仪、文明引导等15类志愿服务共52万人/次,志愿服务时长超过126万小时。引导广大青年岗位建功。围绕坚持高质量发展落实赶超的要求,开展“海西天翼杯”职业技能竞赛、“中国梦·劳动美”全市公安交警岗位业务技能竞赛等系列活动,通过技能比武方式,弘扬职业文明、培养工匠精神。深化“青”字号品牌创建活动,2018年获得省级以上青年突击队9支,青年文明号单位12家、安全生产示范岗7个,青年岗位能手8人,进一步激励青年爱岗敬业、争创一流。组织开展“青年文明号优质服务示范月”60余场,为近14000名群众,提供义诊、用电安全、税务等便民服务。开展“保护母亲河·有我河小禹”“共植共青林”等绿色先锋行动,引领青年学生投身美丽宁德建设。

(三)把握根本任务,促进全市青年健康发展服务青年创新创业。制定《宁德市青年人才政策汇编》,开展第一届宁德市青年拔尖人才遴选工作,评选出10个契合市委市政府重点领域急需紧缺青年人才,每人给予5万元奖励,进一步做大青年人才队伍基本盘。强化创业青年交流机制,组团赴台湾、新疆等地开展交流活动,进一步拓展合作空间,激发青年创新热情,提升青年创新能力。深入拓展青年农业专家实践基地工作,全面摸底6个扶贫开发县农村青年农业技术发展需求,筛选10个从事种植业、养殖业和农产品加工业的青年创业项目,争取省农科院配套资金50万元,并安排青年农业专家团队进行结对“一对一”帮扶,提供技术需求服务。深化银团合作,选派10名优秀金融青年干部,赴各县(市、区)的团委挂职,为农村青年就业创业提供量身定制金融扶持服务,累计发放青年创业小额贷款5865万元,受惠青年近1100人。积极发动广大创业青年参与第十六届中国海峡项目成果交易会和第五届“创青春”福建省创新创业大赛,推荐两个项目在海交会参展,其中《互联网+大健康背景下中医药产业链的开发》项目还获得“创青春”全国赛优胜奖。满足青年迫切需求。贯彻落实《中长期青年发展规划》,精准对接各类青年群体,服务广大青年学习成才、就业创业、身心健康、社会融入、婚恋交友等迫切需求,优化青年发展环境。开展2018年宁德市“希望工程——阳光助学行动”,采取线上线下双管齐下的方式募集资金,全市共募集资金 382.1万元,资助学生2043人,其中,仅市本级就收到49个单位及个人累计捐赠达71.1万元。对接福建盈浩、福鼎青商会等单位,为贫困学子提供勤工助学岗位1080个,帮贫困学子尽快实现自助。积极探索开展各类“微公益”项目,建立并完善事实孤儿动态信息库,整合汇总档案352宗,对接省青少年基金会开展各类公益项目,累计发放款物130余万元。认真贯彻落实习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神,牵头举办“牵手新能源 ?建功新宁德”2018年新能源产业专场联谊活动、“喜迎省运、团聚七夕”大型联谊活动,同时,针对高层次人才实行“一人一策”重点服务,常态化开展线上线下相结合的小型联谊活动,让青年有更强的获得感和幸福感。三是维护青少年合法权益。大力推进团属青少年事务社会工作建设,全市人员队伍不断壮大、机构全方位覆盖,现有专职团属青少年事务社工78人、兼职465人,涌现出福安社区青少年之家、屏南“善”课堂等典型,承接团省委、兴业银行省青少年事务社会工作项目5个。宁德青少年之家也于2018年1月投入使用,全年为农村留守儿童、自闭儿童等开展公益培训课120余课时,专项活动13场。主动加强与市检察院沟通,引入青少年司法社工参与涉罪未成年人监督考察、行为矫治、心理测评和心理疏导,整体推进青少年司法维权工作,2018年共介入17件未成年人刑事案件,适用不捕不诉11件,比率达64.7%。提升“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动质量,提交有关青少年事务建议、提案19件,其中13件被列为市政协重点督办提案和优秀提案,促进全市青少年维权工作制度化、规范化。探索青少年权益侵害预警响应机制,将11762名重点青少年纳入宁德市网格化管理服务信息平台管理,实现人员信息实时跟新,人员动态实时监督,人员情况实时反馈。发挥12355导师队伍和政法部门专业人才作用,继续开展“四合一”宣传教育系列活动,全市累计开展活动近400场,覆盖3万余人,让共青团成为青少年的忠实守护者。

(四)勇于自我革命,扎实推进全面从严治团,加强机关党的建设,健全完善党组、党支部各项工作制度8项,2018年共开展党组理论学习中心组学习14次,组织党支部专题学习12次,开展党风廉政教育14次,全面加强党员干部理论武装,实现廉政教育全覆盖。依托“1+100”联系青年平台,完善团干部直接联系服务青年制度,开展团干部集中服务青年月活动,组织线上互动435次,线下活动947场次,服务联系青年18446人。在团市委机关开展“三讲三比”活动,通过全覆盖自学、微党课导学、新思想讲学来提高机关党员干部理论修养,锤炼共青团优良作风。顺利召开市青年联合会第四届委员会全体会议和市学生联合会成立大会,联合市教育局、市政府教育督导室开展中学共青团和少先队改革专项督导,推动蕉城、霞浦等5个县按时完成少工委换届,统筹推进青联、学联、少先队和高校、中学中职共青团改革。根据《共青团宁德市委改革方案》要求,市本级挂兼职干部11名,县级团委机关配备挂兼职干部29人,切实提高团组织服务青年的能力,破除“四化”初见成效。开展2018年宁德市大学生志愿服务欠发达地区计划,创新选拔机制,主动申请作为首个试点城市,首次联合市人社局开展统一公开笔试,公开、公正、公平选人,自觉堵塞廉政风险漏洞。依托市委党校建立全市共青团员团干部教育培训基地,全面推进“团队干部政治轮训”,举办青年人才北京大学培训班、学校系统团队干部井冈山培训班和市直团干部、青年文明号负责人等各类培训班,着力加强团干部培养锻炼。坚持党建引领,稳步推进已建立党组织的非公企业和社会组织团建全覆盖,在全市重点培育10个非公有制企业和社会组织团建工作示范点,发挥辐射带动作用,把团的工作延伸到广大青年最需要的地方去。截至目前,“两新”组织已组建团组织的达614家,联系非公企业团员青年5882名,联系社会组织团员653名。加强团员意识教育,规范离队入团、超龄离团、组织关系接转等基础团务,坚持开展星级团支部创建工作,现已完成34.1%,让基层团组织更加活跃。定期开展全市中学发展团员的排查摸底,因地制宜制定定团员发展计划,不断提升团员队伍的先进性和荣誉感。目前,全市初三团学比为16.1%、高三(中职三年级)团学比为59.6%。?

第二部分?2018年度部门决算表

1、收入支出决算总表


2.收入决算表

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3.支出决算表

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4.财政拨款收入支出决算总表

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5.一般公共预算财政拨款支出决算表

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6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

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7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表?

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8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表?

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9.部门决算相关信息统计表

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10.政府采购情况表?

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第三部分 2018年度部门决算情况说明

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一、收入支出决算总体情况说明

2018年共青团宁德市委年初结转和结余13.85万元,本年收入381.36万元,本年支出322.13万元,事业基金弥补收支差额0.00万元,结余分配0.00万元,年末结转和结余73.08万元。

(一)2018年收入381.36万元,比2017年决算数增加76.07万元,增长24.92%,具体情况如下:

1.财政拨款收入381.36万元,其中政府性基金0.00万元。

2.事业收入0.00万元。

3.经营收入0.00万元。

4.上级补助收入0.00万元。

5.附属单位上缴收入0.00万元。

6.其他收入0.00万元。

(二)2018年支出322.13万元,比2017年决算数增加9.55万元,增长0.03%,具体情况如下:

1.基本支出139.04万元。其中,人员支出127.86万元,公用支出11.18万元。

2.项目支出183.09万元。

3.上缴上级支出0.00万元。

4.经营支出0.00万元。

5.对附属单位补助支出0.00万元。

二、一般公共预算拨款支出决算情况说明

2018年一般公共预算拨款支出322.13万元,比上年决算数增加9.55万元,增长0.03%,具体情况如下(按项级科目分类统计):

(一)2012901行政运行(项目科目)129.75万元,较上年决算数增加33.76万元,增长35%。主要原因是单位在职人数调整,政策性增资等。

(二)2012902一般行政管理事务(项目科目)100.81万元,较上年决算数减少50.11万元,下降33%。主要原因是厉行节约。

(三)2011008引进人才费用(项目科目)79.18万元,较上年决算数增加33.76万元,增长74%。主要原因是业务活动增加。

(四)2210201住房公积金(项目科目)8.8万元,较上年决算数增加2.78万元,增长0.6%。主要原因是基数调整。

(五)2101101行政单位医疗(项目科目)0万元,较上年决算数减少5.06万元,减少100%。主要原因是当年指标未支出。

(六)2080505机关事业单位基本养老保险(项目科目)0万元,较上年决算数减少9.16万元,减少100%。主要原因是当年指标未支出。

三、政府性基金支出决算情况说明

2018年度政府性基金支出0.00万元,本单位2018年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出139.04万元,其中:

(一)人员经费127.86万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费11.18万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

五、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况说明

2018年度“三公”经费一般公共预算拨款3.75万元,同比下降26%。具体情况如下:
  (一)因公出国(境)费3.10万元,主要用于赴台交流。2018年本单位组织出国团组1个,参加其他单位出国团组0个;全年因公出国(境)累计2人次。与2017年相比, 因公出国(境)经费支出增长100%,主要是:新增因公出国(境)项目。
????(二)公务用车购置及运行费0万元。其中:公务用车购置费0.00万元,2018年公务用车购置0辆。公务用车运行费0.00万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量0辆。与2017年相比,公务用车购置费和运行费分别下降100%,主要是:公车改革。
  (三)公务接待费0.65万元。主要用于业务交流等方面的接待活动,累计接待7批次、接待总人数33。与2017年相比, 公务接待费支出增长100%,主要是:当年新增公务接待指标。

六、预算绩效情况说明(此为市本级公开模板)

本单位2019年开展2018年度财政项目支出绩效自评项目3个,金额79.15万元,绩效自评情况包括项目概况、项目实施基本情况、项目绩效分析、项目存在的问题和改进措施及下一步改进工作的意见和建议等。具体绩效自评情况详见附件:1、2019年财政项目支出绩效自评表2、2019年财政项目支出绩效自评报告?

七、其他重要事项说明

(一)机关运行经费?

2018年度机关运行经费支出11.18万元,比上年决算数减少58%,主要是:厉行节约。

(二)政府采购情况

本部门2018年度政府采购支出总额3.00万元,其中:政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出3.00万元。

(三)国有资产占用使用情况?

截至2018年12月31日,本部门共有车辆0辆,其中:部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆;单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

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第四部分名词解释

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一、财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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附件:1、2018年绩效自评表.zip

? ? 2、2018年绩效自评报告.zip


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